Il Comitato per i trasporti interni (ITC) dell’UNECE si è riunito a Ginevra dal 20 al 23 febbraio per adottare un’ambiziosa azione sul clima ovvero promuovere la decarbonizzazione del settore dei trasporti interni.
L'ITC è la piattaforma normativa centrale delle Nazioni Unite per il trasporto stradale, ferroviario, per vie navigabili interne e intermodale, equivalente a quella dell'ICAO per l'aviazione civile e dell'IMO per il trasporto marittimo.

Il settore dei trasporti è responsabile del 23% delle emissioni globali di gas serra e deve ridurre le sue emissioni di CO2 di oltre il 3% all'anno entro il 2030 per raggiungere la neutralità carbonica. L'ITC ha discusso una strategia per decarbonizzare i trasporti interni entro il 2050, basata sui suoi 60 strumenti giuridici delle Nazioni Unite.

Il Forum Enforcement di ECHA sta preparando un progetto di vigilanza per verificare, a partire dal 1° gennaio 2025, se i fornitori hanno notificato le miscele pericolose alle autorità nazionali ai sensi dell’art.45 del Regolamento CLP.

Inoltre, il suddetto Forum ha definito il progetto di vigilanza armonizzata (REF -13) per verificare che i prodotti venduti online:

• non contengono sostanze il cui utilizzo è limitato dai regolamenti REACH e POP,
• sono classificati, etichettati, imballati ai sensi delle pertinenti disposizioni del Regolamento CLP,
• sono pubblicizzati ai sensi dell’art.48 del CLP, e
• non contengono sostanze soggette a restrizioni definite nella Direttiva RoHS (Restriction of Hazardous Substances in Electrical and Electronic Equipment).

Pubblicata una linea guida aggiuntiva per la gestione delle vendite dei precursori di esplosivi; in particolare, il documento si focalizza sulle “verifiche” da effettuarsi prima della vendita ai sensi dell'art. 8 del Reg.(UE) 2019/1148. La linea guida evidenzia che una vendita può essere suddivisa in tre fasi:

1. la negoziazione del prezzo, della qualità, del metodo di consegna, ecc. e la formalizzazione del contratto di vendita (in molti casi questo porterà alla sottoscrizione da parte di una persona di contatto);
2. il trasporto fisico, la consegna o la riconsegna dei beni;
3. il pagamento,

e fornisce utili informazioni ai fini della predisposizione di una istruzione per le verifiche ad opera degli addetti alla vendita.

Gli addetti degli uffici regolatori delle imprese devono fare molta attenzione all’avviso pubblicato sul sito di REACH-IT nel quale si evidenzia che i dossier REACH preparati in bozza dovranno essere presentati entro il 29 aprile 2024.
Dopo tale data le bozze dei dossier non saranno più disponibili su REACH-IT e i dossier dovranno essere preparati e trasmessi secondo il formato previsto da IUCLID 6.

È stata aggiornata da INAIL la pubblicazione Agenti cancerogeni e mutageni, disponibile qui, è rivolta a lavoratori, datori di lavoro e RSPP. La pubblicazione:

• fornisce informazioni sulla gestione dei rischi connessi alla presenza di agenti chimici cancerogeni e/o mutageni in ambito lavorativo ed è destinata a lavoratori, datori di lavoro e RSPP, che devono occuparsi della sicurezza e della salute dei lavoratori esposti a agenti cancerogeni e/o mutageni.
• contiene una panoramica su classificazione ed etichettatura di cancerogenicità e mutagenicità secondo la normativa vigente, sui meccanismi di cancerogenesi e mutagenesi, sulle principali misure di controllo dell'esposizione e sulle procedure basilari per lavorare in sicurezza.

Avviso ADM del 19/03/2024: revisione certificati Taric per il nuovo regolamento F-GAS

È stato pubblicato sulla G.U.U.E. serie L del 20 febbraio 2024 il Regolamento (UE) 2024/573 sui gas fluorurati a effetto serra che modifica la Direttiva (UE) 2019/1937 e abroga il Regolamento (UE) n. 517/2014.
Per la piena attuazione del nuovo regolamento la Commissione Europea ha rivisto ed integrato i certificati TARIC (codici Y).
L’operatore economico interessato, al fine della corretta compilazione della dichiarazione doganale, dovrà indicare obbligatoriamente, sotto la propria responsabilità, l’opportuno certificato TARIC. Scarica l'avviso ADM.

Avviso ADM del 28/03/2024: integrazione certificati Taric per le sostanze che riducono l’ozono

È stato pubblicato sulla G.U.U.E. serie L del 20 febbraio 2024 il Regolamento (UE) 2024/590 sulle sostanze che riducono lo strato di ozono e che abroga il Regolamento (UE) n.1005/2009.
Per la piena attuazione del nuovo regolamento la Commissione Europea ha integrato i certificati TARIC (codici Y).
L’operatore economico interessato, al fine della corretta compilazione della dichiarazione doganale, dovrà indicare obbligatoriamente, sotto la propria responsabilità, l’opportuno certificato TARIC. Scarica l'Avviso ADM.

In applicazione dell'art. 89 par. 1, terzo comma, del Regolamento (UE) n. 528/2012 (BPR), relativo alla messa a disposizione sul mercato e all'uso dei biocidi, è stata pubblicata sulla G.U.U.E. serie L del 26/03/2024 la Decisione (UE) 2024/888 che riporta in allegato le combinazioni di principio attivo/tipo di prodotto (PT) non approvate.

L’Agenzia Europea delle sostanze chimiche ospiterà una conferenza di due giorni dedicata alla relazione tra la gestione delle sostanze chimiche nell'UE e l’Information Technology (IT).
L’evento si svolgerà a Helsinki dal 29 al 30 maggio p.v. Tra gli interventi segnaliamo presentazioni sull'intelligenza artificiale e sul cloud computing.

 

L'aggiornamento del Community rolling action plan (CoRAP) per il triennio 2024-2026 comprende 28 sostanze sospettate di presentare un rischio per la salute umana o l’ambiente che saranno oggetto di valutazione da parte delle autorità competenti di 11 Stati membri, nell'ambito del processo di valutazione delle sostanze ai sensi degli artt. 44-48 del regolamento REACH.

La Commissione Europea ha chiesto all’ECHA di sviluppare una linea guida per valutare i rischi per gli artropodi impollinatori (comprese le api) derivanti dall’uso di biocidi, tenendo conto della Guida dell’EFSA sulla valutazione del rischio dei prodotti fitosanitari sulle api.

La linea guida descrive come eseguire una valutazione del rischio per le api, in conformità con l'articolo 19, paragrafo 1, lettera b), punto iv), del regolamento sui biocidi (BPR).

L’ECHA ha aggiornato la lista dei fornitori di sostanze attive ovvero l’elenco di cui all’articolo 95 del Reg. (UE) 528/2012 (BPR).

Il fornitore deve apportare una modifica nel registro R4BP3 al fine di correggere una voce nell’elenco e, nel caso non sia possibile, deve richiedere la modifica ad ECHA tramite il modulo di contatto.

Le seguenti nuove classi di pericolo previste dal Regolamento (CE) 1272/2008 nella sua versione aggiornata:

• interferente endocrino (ED) per la salute umana o per l’ambiente
• persistente, bioaccumulabile e tossico (PBT) e molto persistente e molto bioaccumulabile (vPvB)
• persistente, mobile e tossico (PMT) e molto persistente e molto mobile (vPvM)

saranno incluse nel software IUCLID a partire dal 29 aprile 2024.
Le aziende potranno iniziare a inserire informazioni relative a questi pericoli quando presenteranno all'ECHA dossier ai sensi dei regolamenti CLP, REACH e BPR.

Il 25 marzo 2024 si è svolto il workshop organizzato da ECHA con le parti interessate relativo al secondo progetto armonizzato di vigilanza sui prodotti biocidi contenenti sostanze attive approvate e non approvate (BEF-2). I risultati del BEF-2 hanno fornito un quadro affidabile dell’attuale mercato dei biocidi nell’UE.

Hanno partecipato all’evento le seguenti associazioni:

• European Chemistry for Textile and Leather (EUCTL);
• International Association for Soaps, Detergents and Maintenance Products (A.I.S.E.);
• PETA Science Consortium International (PSCI);
• European Chemical Industry Council (Cefic);
• European Man-made Fibres Association (CIRFS);
• European Beekeeping Coordination (BeeLife).

Le Associazioni intervenute hanno riconosciuto che l’elevato numero di biocidi non conformi rilevati durante le ispezioni BEF-2 identifica un problema concreto che deve essere affrontato.

Nel mercato dei biocidi, infatti, è presente un rilevante numero di imprese inadempienti che ignorano gli obblighi del BPR oppure che traggono deliberatamente vantaggio dall’elusione dei requisiti legali. È proprio la vigilanza sul BPR che deve garantire condizioni di parità tra le aziende dell’UE.

Gli operatori coinvolti nel trasporto aereo di merci pericolose devono tenere conto degli emendamenti e correzioni alla 65a edizione del DGR IATA, in vigore dal 1° gennaio 2024.

Tutte le modifiche al testo esistente sono state evidenziate in giallo nell’addendum in formato PDF al fine di aiutare gli utenti ad identificare il cambiamento o l'emendamento.

L’accordo M356 stabilisce che, in deroga a quanto previsto nella Tabella A del capitolo 3.2, i rifiuti costituiti da oggetti e materiali contaminati da amianto libero (N° ONU 2212 e 2590), che non è fissato o immerso in un legante in modo tale che non vi sia alcuna emissione di quantità pericolose di amianto respirabile, possono essere trasportate alla rinfusa secondo le disposizioni VC1 e VC2 della sottosezione 7.3.3.1 dell’ADR in conformità alle disposizioni indicate nell’accordo.

L’accordo sottoscritto dalla Francia ha una durata inusualmente breve: 27 marzo – 31 dicembre 2024.

Da verificare l’interesse degli stakeholders italiani sull’accordo M356 al fine di richiederne la sottoscrizione da parte della nostra autorità competente nazionale.

ECHA sta invitando terze parti a presentare informazioni e studi scientificamente validi per le sostanze e relativi endpoint indicate al seguente link

Ai fini della definizione dei limiti di esposizione professionale (OEL) l’ECHA elabora una relazione scientifica sottoposta per esame al comitato per la valutazione dei rischi (RAC).
Insieme alle informazioni fornite durante le consultazioni, la relazione dell’ECHA costituisce l’allegato del parere del RAC discusso nelle riunioni plenarie di quest’ultimo. Le consultazioni sono intese a consentire alle parti di formulare osservazioni sulla relazione e per assistere il RAC nell’adozione di un parere sugli OEL.

Le sostanze oggetto della consultazione, che sarà aperta fino al 3 giugno 2024, sono le seguenti:

• 1,2-dihydroxybenzene,pyrocatechol (CAS 120-80-9)
• Silicon carbide fibres (CAS 409-21-2, 308076-74-6)

La Commissione Europea ha introdotto le linee guida per il concetto di “uso essenziale” nella legislazione chimica dell’UE, in linea con gli obiettivi del Green Deal europeo.
Questo concetto limita l’uso di sostanze chimiche pericolose ad applicazioni fondamentali per la salute e la sicurezza pubblica, in particolare quando non sono disponibili alternative più sicure.
Le linee guida sono state sviluppate con il coinvolgimento degli stakeholders al fine di determinare lo sviluppo di alternative non tossiche e di promuovere una produzione sostenibile.
L’impatto dell’approccio green dovrebbe determinare una conseguente revisione del REACH, il regolamento quadro della chimica nell’Unione Europea.

Pubblicato l’elenco aggiornato al 18 aprile 2024 delle decisioni concernenti le autorizzazioni adottate sulla base dell’art. 64 (8) del Regolamento (CE) n. 1907/2006 (REACH).
L'elenco include anche il riferimento alla documentazione relativa a tutte le domande di autorizzazione per le quali è stato espresso un parere dal RAC (Risk Assessment Committee) e del SEAC (Socio-Economic Analysis Committee) sulla base dell’art. 64 (5) del REACH.

L’accordo RID 1/2024 stabilisce che, in deroga a quanto previsto nella Tabella A del capitolo 3.2, i rifiuti costituiti da oggetti e materiali contaminati da amianto libero (N° ONU 2212 e 2590), che non è fissato o immerso in un legante in modo tale che non vi sia alcuna emissione di quantità pericolose di amianto respirabile, possono essere trasportate alla rinfusa secondo le disposizioni VC1 e VC2 della sottosezione 7.3.3.1 del RID in conformità alle disposizioni indicate nell’accordo.

L’accordo sottoscritto da Francia e Germania avrà una breve durata, dal 27 marzo al 31 dicembre 2024.

Come nel caso dell’accordo M356 per il trasporto stradale (ADR) sullo stesso argomento, resta da verificare l’interesse degli stakeholders italiani sull’accordo RID 1/2024 al fine di richiederne la sottoscrizione da parte della nostra autorità competente nazionale.

Dopo il voto del Parlamento Europeo si è concluso il “trilogo” sulla revisione del CLP, il processo negoziale che ha determinato il testo finale di compromesso tra Parlamento, Consiglio e Commissione dell’UE.

Il testo ufficiale sarà approvato dal Consiglio e pubblicato nelle varie lingue su Eur Lex entro 8 settimane.

Il Regolamento (UE) 2024/1157 abroga il Regolamento (CE) n° 1013/2006 a partire dal 20 maggio 2024 fatte salve le disposizioni indicate all’art. 85 che estendono la validità delle disposizioni del regolamento 1013 fino al 21 maggio 2026.

Il nuovo regolamento stabilisce:

• le misure volte a proteggere l’ambiente e la salute umana e a contribuire alla neutralità climatica e al conseguimento di un’economia circolare e dell’obiettivo dell’inquinamento zero prevenendo o riducendo gli impatti negativi che possono derivare dalle spedizioni dei rifiuti e dal trattamento dei rifiuti nel luogo di destinazione, e
• le procedure e i regimi di controllo per le spedizioni di rifiuti in funzione dell’origine, della destinazione e dell’itinerario di spedizione, del tipo di rifiuti e del tipo di trattamento da applicare ai rifiuti nel luogo di destinazione.

ECHA ha organizzato per il prossimo 16 maggio un webinar sulla nuova versione di IUCLID 6 (versione 8) che è stata rilasciata il 29 aprile 2024. L’evento consentirà di comprendere le modifiche apportate alla precedente versione e le nuove funzionalità introdotte nella versione 8.

Il Nordic Council of Ministers, che comprende le autorità competenti di Danimarca, Finlandia, Islanda, Norvegia, Svezia, Isole Faroe, Groenlandia e Åland, ha segnalato alla Commissione Europea la necessità di sviluppare protocolli standardizzati e validati per l'analisi dei PFAS negli articoli e nei prodotti chimici al fine di migliorare l’applicazione e la conformità delle disposizioni contenute nella legislazione comunitaria.

La mancanza di tali protocolli determinano difficoltà oggettive per le autorità competenti nazionali per il REACH che devono vigilare sul rispetto delle restrizioni relative ai PFAS.

Con la pubblicazione del Regolamento Delegato (UE) 2024/1290 nella G.U.U.E. serie L del 6 maggio 2024 l’azoto generato dall’aria ambiente viene iscritto come principio attivo nell’allegato I del regolamento (UE) 528/2012 (BPR).

È opportuno segnalare però la restrizione concernente l’azoto come principio attivo:
se necessario, durante l’uso, devono essere adottate misure per evitare l’esposizione dell’utente e del pubblico in generale ad un’atmosfera ipossica.
Le motivazioni dettagliate di tale conclusione dovranno essere descritte nella domanda di autorizzazione.

L'azoto viene generato dall'aria ambiente in situ, utilizzando un dispositivo; sono possibili due diversi principi di generazione:

• il Pressure Swing Adsorption (PSA) e
• la Membrane Gas Separation (MGS).

Entrambi i principi di generazione arricchiscono la concentrazione di azoto a ≥ 98,85 % (v/v) principalmente mediante separazione dell'ossigeno. Ciò si traduce nella purificazione dell'azoto senza generazione di impurezze preoccupanti e di impurezze che non sono già presenti nell'aria ambiente (ad es. gas inerti come l'argon).
All'interno di questi dispositivi la sostanza attiva viene generata con una pressione compresa tra 2 e 11 bar.

Il Regolamento (UE) 2024/1328, pubblicato nella G.U.U.E serie L del 17 maggio 2024, modifica l'allegato XVII del Regolamento (CE) n. 1907/2006 (REACH) per quanto riguarda l'ottametilciclotetrasilossano (D4), il decametilciclopentasilossano (D5) e il dodecametilcicloesasilossano (D6), che sono sostanze estremamente preoccupanti (SVHC) con proprietà molto persistenti e molto bioaccumulabili (vPvB) e, nel caso del D4, persistenti, bioaccumulabili e tossiche (PBT). Il regolamento vieta l’immissione sul mercato e l’uso di D4, D5 e D6 in quanto tali, come componenti di altre sostanze o contenuti in miscele, in concentrazione uguale o superiore allo 0,1 % (p/p) della rispettiva sostanza dopo il 6 giugno 2026, con alcune eccezioni per usi specifici, quali prodotti cosmetici, dispositivi medici, medicinali, lavaggio a secco, ecc. (si veda punto 3 della voce 70). Il regolamento si basa sui pareri di ECHA e dei suoi comitati, che hanno dimostrato la necessità di un’azione a livello dell'UE per affrontare i rischi derivanti dall'uso di D4, D5 e D6, che sono rilasciati nell’ambiente sia nel comparto acquatico che in quello atmosferico.

Pubblicata il 14 maggio 2024 la circolare della Divisione 3 della Direzione Generale per la Motorizzazione relativa ai chiarimenti operativi all’applicazione del D.M. 7 agosto 2023 concernente le
condizioni di esenzione dalla nomina del Consulente per la sicurezza dei trasporti ADR.

I chiarimenti sono relativi alle esenzioni riguardanti le imprese che svolgono attività di spedizione o trasporto, oppure una o più delle connesse attività di imballaggio, carico, riempimento oppure scarico, di merci pericolose su strada in conformità a quanto previsto dal paragrafo 1.8.3.2 dell'ADR.

Pubblicata la decisione C(2024) 2511 relativa all’autorizzazione concessa per l’uso di “Cromatura funzionale di piastre da pressa di acciaio inossidabile di alta qualità per l’industria dei prodotti a base di legno di qualità premium”.

Il documento pubblicato da ECHA costituisce un valido supporto per le imprese nel caso incontrino problemi con la preparazione o la modifica del Sommario delle caratteristiche del biocida (SPC) in IUCLID.  È comunque destinato sia agli utenti dell'industria che delle autorità.

Il documento verrà continuamente aggiornato man mano che vengono identificati nuovi problemi o migliori funzionalità.

Il volume illustra il primo prodotto editoriale del gruppo di lavoro del Dipartimento di medicina, epidemiologia, igiene del lavoro e ambientale (Dimeila) dell’Inail, istituito nel maggio 2023, per l’identificazione delle attività connesse al recepimento della Direttiva (UE) 2022/431 che modifica la Direttiva 2004/37/CE sulla protezione dei lavoratori contro i rischi derivanti da un’esposizione ad agenti cancerogeni o mutageni durante il lavoro. Le attività del suddetto gruppo di lavoro sono finalizzate a identificare le ricadute del recepimento della Direttiva (UE) 2022/431 sulle attività istituzionali e di ricerca del Dimeila, con particolare riferimento all’attenzione alle sostanze tossiche per la riproduzione e ai farmaci considerati pericolosi.